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  1. 福岡市議会 2017-06-23
    平成29年第3回定例会(第6日)  資料 開催日:2017-06-23


    取得元: 福岡市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-05-07
    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1                   委 員 会 審 査 報 告 書  本委員会は付託議案審査の結果、いずれも原案どおり可決すべきものと決したので、会議規則第76条の規定により 報告します。                                            平成29年6月21日  福 岡 市 議 会   議 長  おばた 久 弥 様                                   第1委員会委員長  熊 谷 敦 子                                   第2委員会委員長  調   崇 史                                   第3委員会委員長  高 木 勝 利                                   第4委員会委員長  川 上 陽 平                                   第5委員会委員長  栃 木 義 博 ────────────────────────────────────────────────────                   議 員 派 遣 一 覧 表 ┏━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓ ┃番号│    派遣議員    │     派遣目的     │  派遣場所   │  派遣期間  ┃ ┠──┼────────────┼──────────────┼─────────┼────────┨
    ┃  │            │兵庫県たつの市におけるオンデ│         │        ┃ ┃  │            │マンド乗り合いタクシーにつ│         │        ┃ ┃  │            │いて調査,滋賀県彦根市におけ│兵庫県たつの市  │平成29年6月28日┃ ┃1 │森あや子,荒木龍昇   │る子ども・若者総合相談セン │滋賀県彦根市   │   ~6月29日┃ ┃  │            │ターについて調査,京都市にお│京都市      │        ┃ ┃  │            │ける洛友中学校夜間部昼間部│         │        ┃ ┃  │            │について調査        │         │        ┃ ┠──┼────────────┼──────────────┼─────────┼────────┨ ┃  │堤田寛,大森一馬    │札幌市における白石区複合庁舎│         │        ┃ ┃  │大原弥寿男,川上晋平  │の概要等,場外市場の管理運営│         │平成29年6月28日┃ ┃2 │冨永計久,おばた久弥  │等,中央卸売市場の概要等につ│札幌市      │   ~6月29日┃ ┃  │稲員稔夫,川上陽平   │いて調査          │         │        ┃ ┃  │今林ひであき,阿部真之助│              │         │        ┃ ┠──┼────────────┼──────────────┼─────────┼────────┨ ┃3 │荒木龍昇        │北九州市における福祉有償運送│北九州市     │平成29年7月4日┃ ┃  │            │について調査        │         │        ┃ ┠──┼────────────┼──────────────┼─────────┼────────┨ ┃  │            │ヘルシンキ市における環境問 │フィンランド共和国│        ┃ ┃  │中島まさひろ,飯盛利康 │題,起業支援,街づくり関連│ ヘルシンキ市  │平成29年7月16日┃ ┃4 │福田まもる       │政視察,ブダペスト市における│ハンガリー    │   ~7月21日┃ ┃  │            │第17回世界水泳選手権大会運 │ ブダペスト市  │        ┃ ┃  │            │営・施設視察        │         │        ┃ ┗━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┛ ──────────────────────────────────────────────────── 意見書案第5号    教育予算の拡充を求める意見書案  上記の意見書案を次のとおり福岡市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。                                            平成29年6月22日  福 岡 市 議 会   議 長  おばた 久 弥 様      提出者 福岡市議会議員          古 川 清 文      山 口 剛 司      とみなが 正博          森   あや子      熊 谷 敦 子      倉 元 達 朗          近 藤 里 美      落 石 俊 則      田 中 丈太郎                    教育予算の拡充を求める意見書  文部科学省は,平成30年度から小学校中学年の外国語活動や小学校高学年の英語教科化を実施する予定としており, 今後更に学校現場における課題が複雑困難化する中で,小学校における専科教員の拡充や生徒指導・進路指導体制の 充実,特別支援教育の充実等,一人一人の児童生徒へのきめ細やかで丁寧な対応を行うことが求められます。あわせて, 学びの質を高めるためには,教員が教材研究や授業準備に専念できる時間を確保する必要もあります。  このような中,文部科学省が平成28年度に実施した教員勤務実態調査の速報値では,平成18年度の前回調査と比べ, 週20時間以上の時間外勤務が常態化するなど,小・中学校の教員とも勤務時間が増加し,厚生労働省が過労死の労災 認定の目安としている月80時間を平均値で優に超えていることから,教員の長時間労働の是正が急務となっており, 教職員の実効ある多忙化解消策も必要です。  子どもたちの教育水準を向上させること,また,子どもたちに豊かな教育を保障することは,社会の基盤づくりに とって極めて重要であり,国の施策として財源措置を行い,十分な教育予算を確保することが求められます。  しかしながら,地方自治体においては,厳しい財政状況の中,義務教育費国庫負担制度の国庫負担率が三位一体改 革の中で2分の1から3分の1に引き下げられたことにより,地方自治体の負担が増加し,財政を圧迫しています。  よって,福岡市議会は,国会及び政府が,子どもたちの教育環境を更に良くしていくため,地方自治体の教育行政 が充実する教育予算の拡充を図られるよう強く要請します。  以上,地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。                                            平成 年 月 日  衆議院議長参議院議長内閣総理大臣,総務大臣,財務大臣,  文部科学大臣内閣官房長官,  内閣府特命担当大臣経済財政政策) 宛て                                            議  長  名 ──────────────────────────────────────────────────── 意見書案第6号    ギャンブル等依存症対策基本法の早期成立を求める意見書案  上記の意見書案を次のとおり福岡市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。                                            平成29年6月22日  福 岡 市 議 会   議 長  おばた 久 弥 様      提出者 福岡市議会議員          津 田 信太郎      大 森 一 馬      稲 員 稔 夫          古 川 清 文      今林 ひであき      山 口 剛 司          とみなが 正博      森   あや子      三 角 公仁隆          近 藤 里 美      田 中 丈太郎              ギャンブル等依存症対策基本法の早期成立を求める意見書  昨年末に「特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律」が成立しましたが,衆参両院の内閣委員会における 附帯決議では,ギャンブル等依存症の実態把握のための体制整備やギャンブル等依存症患者の相談体制と臨床医療体 制の強化などが政府や地方自治体に求められています。政府はこれを受け,ギャンブル等依存症対策推進関係閣僚会 議において検討を進め,本年3月には「ギャンブル等依存症対策の強化に関する論点整理」(以下「論点整理」という。) を発表したところです。  これまでも,ギャンブル等依存症は自己破産,家庭崩壊,犯罪などの深刻な問題があることから,ギャンブル等依 存症の実態把握を進め,論点整理等を踏まえたギャンブル等依存症対策基本法の制定などのギャンブル等依存症への 対策強化が求められます。  よって,福岡市議会は,国会及び政府が,次の事項について取り組まれるよう強く要請します。 1 論点整理等を踏まえ,ギャンブル等依存症対策の実施方法を早急に具体化すること。 2 ギャンブル等依存症対策の法制化を進める中で,それぞれに施策が進められているアルコール依存症や薬物依存  症も合わせた依存症対策の深化を図ること。  以上,地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。                                            平成 年 月 日  衆議院議長参議院議長内閣総理大臣厚生労働大臣,  内閣官房長官 宛て                                            議  長  名 ──────────────────────────────────────────────────── 意見書案第7号    少人数学級の推進を求める意見書案  上記の意見書案を次のとおり福岡市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。                                            平成29年6月22日  福 岡 市 議 会
      議 長  おばた 久 弥 様      提出者 福岡市議会議員          古 川 清 文      山 口 剛 司      森   あや子          熊 谷 敦 子      倉 元 達 朗      近 藤 里 美          田 中 丈太郎      池 田 良 子                   少人数学級の推進を求める意見書  近年,学校を取り巻く状況は複雑困難化し,不登校・いじめ等の深刻な問題を抱える児童生徒への対応や日本語指 導を必要とする児童生徒への対応等に加え,昨年4月1日には「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律」 が施行され,障がいのある児童生徒への合理的配慮に関する対応等が必要になるなど,学校に求められる役割はます ます拡大しています。  このような中,平成23年に「公立義務教育諸学校の学級編制及び教職員定数の標準に関する法律」が改正され,約 30年ぶりの学級編制標準の引下げにより,小学校1年生の35人以下学級が実現しました。当該法律の附則には,小学 校2年生から中学校3年生までの学級編制標準を順次改定することについて検討を行うことが明記されましたが,い まだ改定は行われておらず,小学校2年生の教職員定数の加配措置が実施されるにとどまっています。  学級は,学習集団であると同時に生活集団の機能を有し,学習指導と生活指導を一体的・有機的に行うことにより, 児童生徒の確かな学力と豊かな人間性を育む学校教育の最も重要な要素です。  他県に先行して全小・中学校で35人以下学級を実施している秋田県や山形県では,一人一人の児童生徒へのきめ細 やかで丁寧な対応や学びの質を高めるための教育環境づくりにより,学力の向上が見られ,不登校の出現率や欠席率 が低下していると報告されています。このように少人数学級は,教室にゆとりが生じることにより,様々な教育活動 を工夫することができ,また,教員と児童生徒の関係が緊密化するため,児童生徒の理解度や興味・関心に応じたき め細やかな指導及び生徒指導上の課題に即した個別指導の充実をより一層図ることが可能となります。  よって,福岡市議会は,国会及び政府が,教育現場の実情に沿った適切な措置等の実施に向けた少人数学級の更な る推進を図られるよう強く要請します。  以上,地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。                                            平成 年 月 日  衆議院議長参議院議長内閣総理大臣,総務大臣,財務大臣,  文部科学大臣内閣官房長官,  内閣府特命担当大臣経済財政政策) 宛て                                            議  長  名 ──────────────────────────────────────────────────── 意見書案第8号    「加計学園」の獣医学部開設への安倍首相の関与疑惑の徹底解明を求める意見書案  上記の意見書案を次のとおり福岡市議会会議規則第14条第1項の規定により提出します。                                            平成29年6月22日  福 岡 市 議 会   議 長  おばた 久 弥 様      提出者 福岡市議会議員          森   あや子      熊 谷 敦 子      倉 元 達 朗          近 藤 里 美      田 中 丈太郎         「加計学園」の獣医学部開設への安倍首相の関与疑惑の徹底解明を求める意見書  安倍首相の「腹心の友」が理事長を務める学校法人「加計学園」の獣医学部開設に首相が関与していたのではない かという疑惑が,国政を揺るがす大問題となっています。報道によると,国家戦略特区を担当する内閣府が文部科学 省に対し「官邸の最高レベルが言っている」「総理のご意向だと聞いている」などと伝えたとする文書記録を,文部 科学省側が残していたとされています。前文部科学事務次官の前川氏は,本年5月の記者会見で文書の存在を認め「行 政がゆがめられた」と話し,文部科学省の現役職員からも複数の部署で共有されていたとの証言が出ています。これ に加え,前川氏が,「首相の代わり」に手続を急ぐよう求めた内閣総理大臣補佐官の発言及び首相が任命した内閣官 房参与である「加計学園」理事の関与があったことなどを証言したとされています。また,獣医学部開設予定地であ る愛媛県今治市の担当職員が国家戦略特区の提案前に首相官邸を訪れ「獣医師養成系大学の設置に関する協議」を行っ ていた可能性を示す文書も明らかになり,首相が関与していた疑惑がますます深まっています。  しかしながら,安倍首相は問答無用で居直り,菅官房長官は,野党が求める前川氏ら関係者の証人喚問等も,理由 にならない理由で拒否し続けています。6月初旬に実施された世論調査では,「適切に手続を進めている」などとす る政府側の説明に対して「納得できる」と答えた人は16%で,「納得できない」と答えた人は72%となっています。 また,前川氏や内閣総理大臣補佐官らから「国会で話を聞くべき」と答えた人は70%に達しています。これまでの国 会審議の中で,「加計学園」疑惑に関して「働きかけて決めていれば責任を取る」と答弁した首相の発言は重大です。  よって,福岡市議会は,国会及び政府が,前川氏ら関係者の証人喚問等を実施するなど,「加計学園」の獣医学部 開設への安倍首相の関与疑惑を徹底して解明するための措置を取られるよう強く要請します。  以上,地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。                                            平成 年 月 日  衆議院議長参議院議長内閣総理大臣文部科学大臣,  農林水産大臣内閣官房長官,  内閣府特命担当大臣(規制改革) 宛て                                            議  長  名 ────────────────────────────────────────────────────                   閉 会 中 継 続 審 査 申 出 書  本委員会に付託された次の請願は、結論を得るに至らないため閉会中もなお継続審査を要するものと決したので、 会議規則第74条の規定により申し出ます。                                            平成29年6月21日  福 岡 市 議 会   議 長  おばた 久 弥 様                                   第1委員会委員長  熊 谷 敦 子                                   第2委員会委員長  調   崇 史                                   第3委員会委員長  高 木 勝 利                                   第4委員会委員長  川 上 陽 平                                   第5委員会委員長  栃 木 義 博 ┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃所管委員会│           請   願   受   理   番   号           ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃     │平成27年 第6、第12、第15、第17、第19、第20                     ┃ ┃ 第 1 │平成28年 第1、第2、第5、第11、第13、第15、第17、第18、第25、第32         ┃ ┃     │平成29年 第2、第4、第5、第8                           ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃     │平成27年 第8、第13、第14、第22、第24、第28、第29                  ┃ ┃ 第 2 │平成28年 第3、第4、第6、第7、第21、第24、第26、第29、第31            ┃ ┃     │平成29年 第3                                    ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃ 第 3 │平成28年 第9、第16                                 ┃ ┃     │平成29年 第9                                    ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃     │平成27年 第25                                    ┃ ┃ 第 4 │平成28年 第19、第27、第28、第30、第33                        ┃ ┃     │平成29年 第10                                    ┃
    ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃ 第 5 │平成29年 第7                                    ┃ ┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ────────────────────────────────────────────────────                   閉 会 中 継 続 審 査 申 出 書  本委員会に付託された次の請願は、結論を得るに至らないため閉会中もなお継続審査を要するものと決したので、 会議規則第74条の規定により申し出ます。                                            平成29年6月22日  福 岡 市 議 会   議 長  おばた 久 弥 様                                 議会運営委員会委員長  阿 部 真之助 ┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃所管委員会│           請   願   受   理   番   号           ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃ 議 運 │平成27年 第7、第9、第18、第21、第27                        ┃ ┃     │平成28年 第14、第34、第35                              ┃ ┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ────────────────────────────────────────────────────                    請  願  文  書  表 ┏━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━┓ ┃  │受 理│              │             │          │所 管┃ ┃番号│   │   請  願  者    │   紹 介 議 員   │  件    名  │   ┃ ┃  │年月日│              │             │          │委員会┃ ┠──┼───┼──────────────┼─────────────┼──────────┼───┨ ┃  │   │              │             │          │   ┃ ┃  │ 29 │早良区田隈二丁目10-1   │阿部(正)、太田、栃木  │          │   ┃ ┃  │ ・ │福岡市議会改革市民検証委員会│江藤、池田、田中(し)  │議会基本条例の制定に│   ┃ ┃11 │ 6 │共同代表          │田中(丈)、落石、近藤  │ついて       │議 運┃ ┃  │ ・ │石村 栄一郎        │綿貫、熊谷、森(あ)、荒木│          │   ┃ ┃  │ 21 │           外46人│             │          │   ┃ ┃  │   │              │             │          │   ┃ ┗━━┷━━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━┛ ────────────────────────────────────────────────────                   閉 会 中 調 査 申 出 書  本委員会は次の事件について閉会中調査を要するものと決したので、会議規則第74条の規定により申し出ます。                                            平成29年6月21日  福 岡 市 議 会   議 長  おばた 久 弥 様                                   第1委員会委員長  熊 谷 敦 子                                   第2委員会委員長  調   崇 史                                   第3委員会委員長  高 木 勝 利                                   第4委員会委員長  川 上 陽 平                                   第5委員会委員長  栃 木 義 博 ┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃委員会名 │             事            件                ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃     │1.福岡市土地開発公社                                ┃ ┃     │2.公益財団法人福岡アジア都市研究所                         ┃ ┃     │3.公益財団法人福岡市施設整備公社                          ┃ ┃     │4.公益財団法人福岡市スポーツ協会                          ┃ ┃第1委員会│ 上記4団体に関する次の事項について                         ┃ ┃     │ (ア)事業計画                                   ┃ ┃     │ (イ)資金計画                                   ┃ ┃     │ (ウ)決算に関する資料(事業報告書,財産目録,貸借対照表,損益計算書)       ┃ ┃     │5.市行政に係る重要な計画(基本計画を除く)の策定、変更又は廃止に関する事項について ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃     │1.社会福祉法人福岡市社会福祉事業団                         ┃ ┃     │2.地方独立行政法人福岡市立病院機構                         ┃ ┃     │3.公益財団法人福岡市学校給食公社                          ┃ ┃第2委員会│ 上記3団体に関する次の事項について                         ┃ ┃     │ (ア)事業計画                                   ┃ ┃     │ (イ)資金計画                                   ┃ ┃     │ (ウ)決算に関する資料(事業報告書,財産目録,貸借対照表,損益計算書)       ┃ ┃     │4.市行政に係る重要な計画(基本計画を除く)の策定、変更又は廃止に関する事項について ┃ ┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃委員会名 │             事            件                ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃     │1.一般財団法人福岡市水産加工公社                          ┃ ┃     │2.公益財団法人九州先端科学技術研究所                        ┃ ┃     │3.公益財団法人福岡市中小企業従業員福祉協会                     ┃ ┃     │4.公益財団法人福岡観光コンベンションビューロー                   ┃ ┃     │5.一般財団法人福岡コンベンションセンター                      ┃ ┃     │6.公益財団法人福岡市文化芸術振興財団                        ┃ ┃第3委員会│7.博多港開発株式会社                                ┃ ┃     │8.博多港ふ頭株式会社                                ┃ ┃     │ 上記8団体に関する次の事項について                         ┃ ┃     │ (ア)事業計画                                   ┃ ┃     │ (イ)資金計画                                   ┃ ┃     │ (ウ)決算に関する資料(事業報告書,財産目録,貸借対照表,損益計算書)       ┃ ┃     │9.市行政に係る重要な計画(基本計画を除く)の策定、変更又は廃止に関する事項について ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃     │1.福岡市住宅供給公社                                ┃ ┃     │2.公益財団法人福岡市緑のまちづくり協会                       ┃ ┃     │3.公益財団法人博多駅地区土地区画整理記念会館                    ┃ ┃     │4.一般財団法人福岡市交通事業振興会                         ┃ ┃第4委員会│ 上記4団体に関する次の事項について                         ┃ ┃     │ (ア)事業計画                                   ┃ ┃     │ (イ)資金計画                                   ┃ ┃     │ (ウ)決算に関する資料(事業報告書,財産目録,貸借対照表,損益計算書)       ┃ ┃     │5.市行政に係る重要な計画(基本計画を除く)の策定、変更又は廃止に関する事項について ┃ ┠─────┼───────────────────────────────────────────┨ ┃     │1.公益財団法人ふくおか環境財団                           ┃
    ┃     │2.株式会社福岡クリーンエナジー                           ┃ ┃     │3.公益財団法人福岡市水道サービス公社                        ┃ ┃第5委員会│ 上記3団体に関する次の事項について                         ┃ ┃     │ (ア)事業計画                                   ┃ ┃     │ (イ)資金計画                                   ┃ ┃     │ (ウ)決算に関する資料(事業報告書,財産目録,貸借対照表,損益計算書)       ┃ ┃     │4.市行政に係る重要な計画(基本計画を除く)の策定、変更又は廃止に関する事項について ┃ ┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ ────────────────────────────────────────────────────                   閉 会 中 調 査 申 出 書  本委員会は次の事件について閉会中調査を要するものと決したので、会議規則第74条の規定により申し出ます。                                            平成29年6月22日  福 岡 市 議 会   議 長  おばた 久 弥 様                                 議会運営委員会委員長  阿 部 真之助 ┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 委員会名 │             事            件               ┃ ┠──────┼──────────────────────────────────────────┨ ┃議会運営  │1.議会の運営に関する事項について                         ┃ ┃      │2.議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項について            ┃ ┃委 員 会 │3.議長の諮問に関する事項について                         ┃ ┗━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ Copyright (c) FUKUOKA CITY, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...